重慶彭水網（融媒體記者  周茜）為充分發揮群眾的自我教育、自我管理、自我服務作用，近年來，彭水以李繼儒“五老”自治隊為典型示范，創新推出“1234”工作辦法，全域打造李繼儒式“五老”自治隊基層治理模式，強化和提升群眾參與基層治理的積極性和創新性，加強和創新社會治理，為推進市域社會治理現代化探索新經驗。

“1”即建立一流隊伍。通過在全縣范圍動員、組織了一批品行好、有威望、懂法律、熱心平安建設的老黨員、老干部、老教師、老軍人、老勞模等，組建“五老”自治隊。通過當好依法治縣的宣傳員、社情民意的信息員、矛盾糾紛的調解員、社會治安的巡邏員、法治文藝的組織員等，在發揮余熱、老有所為的同時，為家鄉建設添磚加瓦。

“2”即構建兩個平臺。通過構建網格管理平臺和綜治服務平臺，讓基層治理接地氣。以網格管理平臺為抓手，將“五老”自治隊的工作開展情況納入平臺管理，并聯動黨建、應急等模塊，實現數據“一次采集、多次使用、一家采集、多家共享”；以綜治服務平臺為抓手，推行會議會商制度、矛盾糾紛調解制度、義務巡邏制度、宣傳引導等措施，實現服務內容全方位、服務對象全覆蓋。同時，“五老”自治隊也可依托綜治服務平臺開展服務活動，為群眾提供快速、便捷、精細的服務。

“3”即強化三級聯動。在鄉鎮街道層面均成立領導小組，推進“五老”自治隊引領群眾自治，將矛盾化解在基層；組織開展黨員示范帶動、文化活動影響等活動，聯動村民自治，促進實現村民的事自己議、自己管；依托網格小組，聯動工會、團委、婦聯等單位資源，組織開展系列主題活動，促進鄰里和睦、互幫互助。

“4”即四個角色扮演。當好法治宣傳教育的“義務員”，解決留守老人婦女兒童法治意識和觀念不強的情況；扮好鄰里調解“老娘舅”，按照就近原則，采取“自治隊員+”的調解模式，采取分片聯系制度，讓老百姓身邊的矛盾得到及時、有效化解；扮好黨員服務“貼心人”，采取“一幫一”“一幫幾”的方式，開展“幫扶結對濟困”活動，幫助群眾解決飲水和就醫、入學等實際困難；扮好老年學習“領頭雁”，在縣、鄉鎮街道兩級分別建立自治隊教育培訓體系，對“五老”自治隊隊員進行政治理論、政策法規、業務能力等培訓，提升隊員綜合能力。

截至目前，全縣共建立256個“五老”自治隊，吸納老同志近2000人。“五老”自治隊共獨立調解和參與調解糾紛5200余件，為群眾送教上門950余人次，提供醫療服務1630余人次。