持續落實扶持舉措 解決搬遷群眾后顧之憂

彭水打好易地扶貧搬遷后續扶持工作“組合拳”

重慶彭水網（融媒體記者 李亞軍）青瓦白墻、面積150平方米、一樓一底、四室一廳一廚一衛，二樓還有一個露天陽臺，這是梅子埡鎮易地扶貧搬遷群眾何祖貴現在的家。說起自己的新家，何祖貴幸福感滿滿，他感激地說，以前住的是木瓦老房子，一逢雨季就漏雨，現在好了，終于可以睡個安穩覺了。

在彭水，像何祖貴這樣的搬遷群眾還不少。“十三五”以來，彭水舉全縣之力，將居住在深山石山、水土流失嚴重、基礎設施配套艱難等“一方水土養不起一方人”地方的14207人建卡貧困群眾實施易地搬遷，圍繞“搬得出、穩得住、有就業、逐步能致富”總體目標，持續落實“五個強化”后續扶持舉措，實現每戶搬遷家庭至少有1個增收項，每戶勞動能力搬遷家庭至少有1人就業，每個集中安置點至少有1個產業項目等“三個一”目標任務，解決了搬遷群眾后顧之憂。

動態監測上，完善動態監測機制，落實專人分片負責，每季度上門走訪搬遷家庭至少1次，及時收集解決需求困難。建立后續扶持管理臺賬，明確每戶搬遷戶后續產業、后續就業、低保兜底等情況，實行動態管理、動態幫扶、動態更新，防止出現返貧。

基礎設施建設上，在全縣12個集中安置點實現“六通八有”的基礎上（通路、電、水、電視、通訊、網絡，有產業基地、活動場地、購物超市、衛生室、圖書室、議事廳、垃圾收運點、菜園地），投入以工代賑資金2280萬元，采取“易地搬遷+以工代賑”深度融合方式，按“統一規劃、統籌資源、集中打造、成片推進”原則，以“產業發展配套基礎設施+勞務報酬發放+就業技能培訓+資產折股量化分紅”為模式，在安置點附近圍繞“一點一片”布局建設兩大示范項目，借助阿依河景區和摩圍山景區旅游優勢，建成農旅融合項目，美了鄉村，也富了搬遷群眾。

產業扶持上，彭水2021年投入資金1172萬元，建設易地搬遷產業項目7個，明確產權歸屬集體經濟組織，引進龍頭企業經營管理，折股量化到搬遷戶，搬遷群眾采取“保底分紅+收益分紅+參加勞務”等方式參與分配，每年可實現戶均增收2800元。

就業幫扶上，加強就業需求和崗位需求精準對接，拓寬搬遷群眾就業增收渠道，組織搬遷群眾務工就業6392人，對有就業能力和意愿的搬遷群眾，實行公益性崗位“就業兜底”，已落實保潔員、護林員、公路養護、水利管護等公益性崗位過渡性就業863人，實現零就業家庭“動態清零”。

同時，促進群眾融入社區，建立居民公約，村（居）民議事會、紅白理事會、道德評議會“一約三會”，引導搬遷群眾主動參與社區治理，融入社區環境。每個安置點設立1名“點長”，切實發揮“橋梁、服務、管理”作用，及時協調解決搬遷群眾急難愁盼問題，實現辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。

這套易地扶貧搬遷后續扶持工作“組合拳”不僅得到了群眾的認可，也讓彭水獲得了國家級通報表揚。日前國家發展改革委發布通知，對全國14個2021年易地扶貧搬遷后續扶持工作成效明顯的地方進行通報表揚，彭水也名列其中，其典型做法獲得國家發展改革委推介。

（編輯 吳炳霖）